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A ONU tem assento na República Popular da China e expulsa Taiwan

A ONU tem assento na República Popular da China e expulsa Taiwan

Representantes da ONU votam para eleger a República Popular da China como membro permanente e expulsam Taiwan, liderada pelo Partido Nacionalista Chinês.

Os EUA - que haviam proposto sem sucesso assentar tanto a RPC quanto Taiwan - estavam interessados ​​em buscar a ajuda da RPC para resolver a difícil situação do Vietnã, usando a influência da RPC como uma alavanca diplomática contra os soviéticos e formando relações econômicas lucrativas.

As relações dos EUA com a RPC logo dispararam, com destaque pela visita do presidente Richard Nixon à China em 1972.


A ONU tem assento na República Popular da China e expulsa Taiwan - HISTÓRIA

Relações de Taiwan e EUA-China

(Consulte também o artigo complementar sobre Relações EUA-China desde 1949)

Em 1949, o Partido Comunista Chinês (PCC) assumiu o poder no continente chinês do governo nacionalista e declarou a fundação da República Popular da China (RPC). O governo nacionalista evacuou a administração da República da China (ROC), como era chamada, para a província insular de Taiwan, contestando o poder do PCCh no continente. Os Estados Unidos e outros governos continuaram por algum tempo a reconhecer a República da China (ROC) como o governo de toda a China. Essa política mudou na década de 1970.

Nota geográfica: o estreito de Taiwan, um corpo de chapéu de água tem aproximadamente 110 milhas de largura em seu ponto mais largo, separa a ilha de Taiwan do continente da China. Como resultado, as relações entre a China e Taiwan são frequentemente chamadas de "relações através do Estreito."

Em 1o de janeiro de 1979, os Estados Unidos e a República Popular da China (RPC) & depois, "China" & mdash estabeleceram relações diplomáticas, quase trinta anos após o governo comunista chegar ao poder em 1949.

  • O processo de estabelecimento de relações diplomáticas com os Estados Unidos começou em fevereiro de 1972, quando o presidente Nixon visitou a China. Essa visita produziu "The Shanghai Communiqu & eacute, "que foi um reconhecimento por parte da China e dos Estados Unidos de que os dois países enfrentam obstáculos para estabelecer relações diplomáticas, mas também que trabalharão para" normalizar "suas relações.
    Ficou claro ", escreve um historiador," que o principal obstáculo às relações diplomáticas regulares, à 'normalização' com a China, não era o papel americano no Vietnã [1955-1975], mas sim Taiwan. "
  • O problema centrou-se no fato de que tanto a China quanto Taiwan alegaram que há apenas uma China e que Taiwan é uma parte da China, mas cada lado também alegou ser o governo legítimo da China, com Taiwan usando o nome formal "República da China "(ROC) para expressar essa afirmação, e a China usando o nome formal" República Popular da China "(RPC).
  • O PRC objetou que os Estados Unidos tivessem relações diplomáticas com o PRC e o "ROC", aqui depois, "Taiwan" & mdash, porque isso significaria que os Estados Unidos acreditavam que havia "duas Chinas" e não apenas uma China.
  • Além disso, a China exigiu que os Estados Unidos retirassem suas tropas estacionadas em Taiwan, mas se recusou a prometer que a RPC não usaria a força para "reunir" a ilha de Taiwan com o continente da China, o que os Estados Unidos pediram à RPC que prometesse.

O governo da RPC acreditava que a questão de Taiwan era um problema "interno" dizia respeito apenas aos chineses em Taiwan e aos chineses no continente, e os Estados Unidos não deveriam interferir. No "Comunicado de Xangai", os Estados Unidos disseram que não contestavam a alegação de que havia uma China, mas insistiam em "um acordo pacífico para a questão de Taiwan".

Assento da China no Conselho de Segurança da ONU:

  • Apesar da oposição dos EUA, mas muito em resposta à d & eacutetente dos EUA-China, as Nações Unidas em 1971 votaram no PRC para substituir o ROC na cadeira da China, que inclui um assento como membro permanente do Conselho de Segurança da ONU.
  • Finalmente, em 1979, os laços oficiais dos EUA com a República da China em Taiwan foram cortados quando os EUA mudaram seu reconhecimento diplomático para a República Popular da China no continente.

Lei de Relações com Taiwan do Congresso dos EUA

Muitos americanos ficaram chateados com o que sentiram ser o "abandono" de Taiwan, e logo depois que as relações diplomáticas foram estabelecidas com a RPC, o Congresso dos EUA aprovou a "Lei de Relações de Taiwan".

  • Esta lei procurou conceder a Taiwan os mesmos privilégios de uma nação soberana, embora não fosse mais reconhecida como uma
    • reiterou o compromisso americano com uma resolução pacífica da questão de Taiwan, e
    • prometeu disponibilizar "os artigos e serviços de defesa que possam ser necessários para permitir que Taiwan mantenha uma capacidade de autodefesa suficiente".

    Comunicado Conjunto dos EUA e China & mdash1982

    E que eles não seriam mais sofisticados.

    • Mas o compromisso tinha como premissa o progresso em direção à resolução pacífica da questão de Taiwan, e os Estados Unidos se recusaram a se comprometer com uma data em que parariam de vender armas a Taiwan.
    • De fato, as vendas de armas para Taiwan continuaram em um nível robusto ou mesmo crescente em quantidade e qualidade até 2020.

    Ao longo da década de 1980, o relacionamento da RPC com os Estados Unidos continuou a florescer, assim como o relacionamento dos EUA com Taiwan.

    A RPC fez muitas ofertas a Taiwan para "reunificar-se" com o continente com base em "um país, dois sistemas", uma proposta que a China alegou que daria a Taiwan bastante liberdade para manter seus próprios sistemas políticos, sociais e econômicos.

    • A maioria dos taiwaneses se opôs a essa solução, temendo que ela lhes desse menos segurança e autonomia do que seu atual status de território autônomo que não declarou independência da China nem se uniu a ela.

    A partir de meados da década de 1980, o sistema político de Taiwan mudou drasticamente para se tornar uma democracia.

    • Realizou eleições livres para sua legislatura a cada três anos a partir de 1992 e eleições presidenciais livres a cada quatro anos a partir de 1996.
    • Como resultado desse processo, as políticas taiwanesa e americana em relação às relações entre Taiwan e a China mudaram.
    • Cada vez menos pessoas em Taiwan eram a favor da unificação com o continente, e um número crescente de pessoas favorecia a independência no longo prazo, mas mantendo o status quo pelo tempo necessário para evitar a guerra com a China continental.
    • Os líderes de Taiwan buscaram negociações para reduzir as tensões com a China, desde que os dois lados pudessem negociar como iguais, o que os negociadores chineses evitaram.
    • Os Estados Unidos, por sua vez, insistiram que qualquer solução para o problema do status de Taiwan deve receber o consentimento do povo de Taiwan.

    Do ponto de vista do governo da RPC em Pequim, as posições chinesa e americana representaram a erosão de sua reivindicação de longa data de soberania sobre Taiwan.

    • A China respondeu ameaçando Taiwan com exercícios de mísseis nas águas ao redor de Taiwan durante 1995-1996, um episódio que levou os Estados Unidos a enviar dois grupos de batalha de porta-aviões para a região como uma demonstração de sua determinação em impedir o uso da força chinesa contra Taiwan. .
    • Em 2000, a eleição do primeiro candidato do partido de oposição de Taiwan, Chen Shui-bian do Partido Democrático Progressivo (DPP), novamente aumentou as tensões na região, já que a China suspeitava que ele pretendia acelerar a tendência de afirmar uma soberania separada de Taiwan.
    • Embora Taiwan tenha mudado, o sistema político na China continental não mudou drasticamente.
    • A RPC está reformando seu sistema socialista, mas principalmente no campo econômico e apenas em um grau limitado, e se tornou mais repressivo politicamente, o que tornou a unificação com o continente ainda mais atraente para os cidadãos de Taiwan.
    • Taiwan e a RPC estabeleceram ligações de correio, telecomunicações, navegação e viagens aéreas, e Taiwan permite que os seus cidadãos viajem para a RPC e permite que os cidadãos da RPC visitem Taiwan.
    • As conversas cara a cara entre delegados dos dois lados, no entanto, têm sido raras e pouco produtivas. O sucessor de Chen Shui-bian como presidente de Taiwan, Ma Ying-jeou do Partido Nacionalista, melhorou modestamente as relações com a RPC.
    • A opinião taiwanesa continuou a mudar contra a unificação, com base na repulsa contra a repressão política no continente.
    • Ma foi sucedido por outro líder do DPP, Tsai Ing-wen, que manteve uma postura de "status quo" de unificação nem independência e laços estreitos com os Estados Unidos.

    Status Quo em 2020

    Em resposta à tendência adversa da opinião pública sobre Taiwan, a China fortaleceu continuamente sua postura militar de modo a deter uma intervenção americana com o objetivo de proteger Taiwan.

    • Taiwan respondeu endurecendo sua própria postura militar, de modo que as forças chinesas, embora muito maiores e mais avançadas do que as forças de Taiwan, tenham dificuldade em tomar a ilha militarmente.
    • Os Estados Unidos, por sua vez, mantêm uma postura de "ambigüidade estratégica" sobre o que podem fazer no caso de um ataque continental a Taiwan.

    À medida que o impasse continua, os legisladores da China em Pequim acreditam que os residentes de Taiwan não terão alternativa a não ser aceitar os termos chineses para a reunificação, enquanto a maioria dos residentes de Taiwan espera que a RPC acabe por passar por uma transição para a democracia e, então, esteja disposta a chegar a uma fórmula que respeite a autonomia de Taiwan.

    Para o status atual das relações Taiwan-EUA-China, consulte:

    Lei de Relações de Taiwan (1979)

    O consultor para esta unidade é Andrew J. Nathan, Professor da Classe de 1919 de Ciências Políticas na Universidade de Columbia. Seus interesses de ensino e pesquisa incluem política chinesa e política externa, o estudo comparativo de participação política e cultura política e direitos humanos.


    Comunistas tomam a China, 1º de outubro de 1949

    Neste dia de 1949, Mao Zedong, um veterano líder comunista revolucionário, declarou o estabelecimento da República Popular da China e se autodenominou chefe de estado. Zhou Enlai foi nomeado primeiro-ministro do novo governo em Pequim.

    A ação de Mao culminou em mais de duas décadas de guerras civis e estrangeiras que devastaram grande parte da China e causaram dezenas de milhões de mortes. Por muitos anos, as forças comunistas de Mao lutaram contra o regime de Chiang Kai-shek, o líder nacionalista chinês, enquanto os dois lados travavam guerra contra os invasores japoneses.

    Cerca de 10 semanas após a proclamação de Mao entrar em vigor, as tropas do Exército de Libertação do Povo sitiaram Chengdu, a última cidade nacionalista na China continental. Chiang e seus apoiadores fugiram para a ilha de Taiwan, onde estabeleceram sua nova base política e militar.

    Washington há muito apoiava os nacionalistas com dinheiro e armas. A vitória comunista irritou o governo dos EUA, que ainda estava absorvendo o impacto político da detonação de uma bomba nuclear pela União Soviética um mês antes.

    Em um esforço para amortecer as consequências políticas, o Departamento de Estado divulgou um "papel branco" em agosto que argumentava que o regime de Chiang era tão corrupto e impopular que nenhuma ajuda americana poderia salvá-lo da queda. Mas os republicanos no Congresso acusaram o governo do presidente Harry S. Truman de abrir caminho para a vitória comunista ao administrar mal a situação na maior nação da Ásia.


    Aspirantes renovam pressão por assentos permanentes no Conselho de Segurança da ONU ampliado

    Berlim (CNSNews.com) - Reanimando um debate de décadas, quatro países que há muito buscam a adesão a um Conselho de Segurança ampliado da ONU estão usando a oportunidade da 75ª Assembleia Geral da ONU para instar a ONU a reiniciar as negociações sobre a reforma do Conselho de Segurança, com “ resultados concretos ”dentro de 12 meses.

    “O que é necessário é um representante do Conselho de Segurança para nos ajudar a restaurar a confiança na cooperação internacional e na governança global - urgente mais do que nunca nestes tempos de teste”, ministros das Relações Exteriores do chamado grupo G4 - Alemanha, Brasil, Japão e Índia - disse em um comunicado.

    O órgão da ONU responsável por manter a paz e a segurança internacionais compreende cinco membros permanentes com direito de veto - Grã-Bretanha, China, França, Rússia e Estados Unidos - e 10 membros não permanentes eleitos para mandatos de dois anos. A composição do P5 reflete em grande parte o equilíbrio de poder no final da Segunda Guerra Mundial (em 1971, a Assembleia Geral votou para dar o assento "China" à República Popular da China comunista e expulsou Taiwan).

    O G4 criticou a falta de progresso nas negociações intergovernamentais sobre a reforma do Conselho de Segurança, que começou em sua forma atual em 2009, criticando as “tentativas de inviabilizar” o processo, argumentando que reuniões virtuais poderiam ter sido adotadas para mantê-lo em andamento.

    Os quatro governos disseram que “uma esmagadora maioria” dos estados membros apóia uma reforma abrangente do CSNU e espera “resultados concretos” no 75º aniversário da ONU.

    Reformar o conselho é a única maneira de impedir que se torne “obsoleto”, argumentou o governo indiano, que presidiu a reunião do G4. “A adesão mais ampla ao Conselho de Segurança, com representação cada vez maior de países ... incluindo da África, permitirá que ele preserve sua credibilidade e crie o apoio político necessário para a resolução pacífica das crises internacionais de hoje.”

    “Muitas vezes o Conselho de Segurança da ONU é bloqueado quando decisões claras são necessárias”, disse a chanceler alemã, Angela Merkel, esta semana, referindo-se ao uso do veto para bloquear medidas que um membro em particular se opõe.

    A discussão sobre a reforma e expansão do Conselho de Segurança está em andamento desde os anos 1990, recebendo um impulso quando o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, colocou-o em sua agenda pessoal em 2019.

    O G4 apóia a ideia de assentos permanentes para si próprios, mais dois para os países africanos, bem como o acréscimo de mais assentos não permanentes.

    As rivalidades regionais há muito atrasam o progresso. O Paquistão se opõe a um assento permanente para a Índia, a China se opõe a um para o Japão e a Itália se opõe a um para a Alemanha.

    A União Europeia apóia a reforma e, em relatório este mês, disse que embora o COVID-19 expusesse fragilidades no sistema multilateral, a ordem já havia sido contestada, em particular pela retirada do governo de Trump do acordo nuclear com o Irã e a suspensão pelos EUA e a Rússia de suas obrigações sob o Tratado de Forças Nucleares de Alcance Intermediário (INF) de 1987.

    Mesmo os membros permanentes parecem concordar que o conselho deve se tornar mais “inclusivo”, mas permanecem divididos quanto à forma que isso tomaria.

    Em seu discurso à Assembleia Geral nesta semana, o presidente russo, Vladimir Putin, concordou com a ideia de um Conselho de Segurança mais "inclusivo", mas foi rápido em rejeitar qualquer noção de limitação do poder de veto.

    “O Conselho de Segurança deve incluir mais os interesses de todos os países, bem como a diversidade de suas posições”, disse Putin. “O que não pode ser alcançado a menos que os membros permanentes do Conselho de Segurança mantenham seu poder de veto.”

    “Esse direito pertencente às cinco potências nucleares, as vencedoras da Segunda Guerra Mundial, continua a ser um indicativo do atual equilíbrio militar e político até hoje”, acrescentou.


    A OMS afirma que 13 países já voltaram proposta para a participação de Taiwan na Assembleia Mundial da Saúde

    (CNSNews.com) - Em meio à firme oposição chinesa, pelo menos 13 países estão agora apoiando a proposta de que a Assembleia Mundial da Saúde anual da Organização Mundial da Saúde, reunida no final deste mês, convide Taiwan para participar como observador.

    O principal oficial jurídico da OMS, Steven Solomon, em uma coletiva de imprensa em Genebra não mencionou os 13 países, mas o secretário de Estado Mike Pompeo na semana passada pediu publicamente a outros países que apoiassem a participação de Taiwan na WHA, a partir de 18 de maio e ocorrendo de forma virtual formato este ano.

    Outros países que falaram publicamente em apoio a Taiwan neste ano incluem Japão, Canadá, Austrália e Nova Zelândia.

    O pequeno punhado de aliados diplomáticos de Taiwan - 15 países em desenvolvimento cujo reconhecimento de Taiwan significa que a China se recusa a ter laços com eles - geralmente também apóia sua participação na WHA.

    A China vê Taiwan como uma província rebelde e parte de “uma China”, uma postura que a maioria da comunidade internacional segue em grande parte.

    Desde que foi ejetada das Nações Unidas em 1971 - quando a Assembleia Geral votou para dar o assento "China" à República Popular da China comunista e expulsou Taiwan - a ilha autônoma não foi bem-vinda na WHA anual, o topo da OMS órgão de decisão.

    Somente entre 2009 e 2016 foi permitida a participação, já que a China consentiu durante o mandato de um governo taiwanês considerado relativamente benigno por Pequim.

    Taiwan, hoje uma democracia próspera classificada pelo FMI como a 20ª maior economia do mundo em PIB (PPP), continua isolada, apesar da insistência da China de que assume a responsabilidade pela ilha e seus 23 milhões de habitantes - uma reivindicação fortemente contestada pelo governo de Taiwan.

    A oferta deste ano pela participação na WHA ocorre em meio à pandemia de coronavírus que teve origem na China no final do ano passado. A resposta de Taiwan ao surto foi amplamente elogiada, em total contraste com a da China, que os EUA e alguns outros acusam de manuseio incorreto e tentativa de encobrir, especialmente em seus estágios iniciais.

    Rotulando os funcionários da OMS excessivamente respeitosos com a China, o presidente Trump suspendeu o financiamento dos EUA para a agência, enquanto se aguarda uma revisão.

    Na coletiva de imprensa da OMS na segunda-feira, as autoridades mais uma vez questionaram a questão da participação de Taiwan na assembleia e repetiram a linha de que era um problema para os 194 estados membros da OMS, não para o secretariado chefiado pelo diretor-geral Tedros Adhanom.

    Depois de ler a resolução da OMS de 1972 que expulsou Taiwan (um ano depois que a Assembleia Geral o fez em Nova York), Solomon disse que os diretores-gerais da OMS “apenas estendem convites [a entidades não-membros] quando está claro que os estados-membros apoio para fazer isso. ”

    No caso de Taiwan, disse ele, “em vez de um apoio claro, há pontos de vista divergentes entre os estados-membros e não há base, portanto, não há mandato para o GD fazer um convite”.

    “Uma proposta foi feita por 13 estados agora, para que a própria assembleia tome uma decisão sobre um convite”, continuou ele. “É assim que deve funcionar de acordo com a constituição [da OMS]. Todos os 194 estados-membros podem considerar a questão coletivamente, de acordo com as regras de procedimento ”.

    ‘Manipulação política total’

    Na segunda-feira, o Senado dos EUA aprovou “por consentimento unânime” uma resolução, de autoria do senador James Inhofe (R-Okla.) E co-patrocinada por 15 republicanos e sete democratas, destinada a fortalecer os esforços dos EUA para apoiar o status de observador de Taiwan no WHA.

    Os presidentes e membros graduados dos comitês de Relações Exteriores do Senado e de Relações Exteriores da Câmara assinaram na semana passada cartas conjuntas a mais de 50 países, instando-os a apoiar Taiwan na WHA.

    “Considerando o que o mundo tem sofrido como resultado do COVID-19, os estados membros da ONU se unem para insistir que Taiwan seja convidado para a próxima sessão virtual da WHA em maio de 2020 é o lugar certo para começar”, escreveram eles.

    Os destinatários incluíam aliados europeus e outros aliados próximos dos EUA, países da Ásia e aliados de Taiwan.

    O Ministério das Relações Exteriores de Taiwan agradeceu aos legisladores, dizendo que o forte apoio dos EUA à sua oferta "desempenha um papel fundamental no cultivo do apoio para a inclusão de Taiwan em organizações internacionais".

    Pequim, no entanto, não mostra sinais de ceder na questão.

    “A posição da China é clara e consistente”, disse o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Zhao Lijian, em uma entrevista coletiva na segunda-feira. “O princípio de uma só China deve ser observado.”

    “Com base neste princípio, o governo central da China fez os arranjos adequados para a participação da região de Taiwan em eventos globais de saúde, o que garante que a região de Taiwan possa responder pronta e efetivamente aos incidentes de saúde pública locais e globais”, disse ele.

    Zhao acusou as autoridades taiwanesas de estarem explorando a pandemia do coronavírus para promover sua campanha.

    “O momento revela seu verdadeiro motivo, que é usar o surto atual para buscar a independência de Taiwan”, acusou ele. “É uma manipulação política total.”


    Trechos do debate sobre a China e # x27s Seat in the U.N.

    NAÇÕES UNIDAS, NY, 19 de outubro - A seguir estão trechos do debate de hoje & # x27s na Assembleia Geral sobre a questão de se a expulsão da China Nacionalista é uma "questão importante", exigindo uma maioria de dois terços, uma resolução solicitada por os Estados Unidos na esperança de impedir a queda de Taipei.

    Como vizinho próximo da China, estamos perfeitamente cientes da natureza e das nuances da realidade do problema da China. A questão da representação chinesa toca o ‘cerne deste problema e, portanto, o meu governo tem um interesse vital no resultado da presente questão.

    O primeiro fator básico a ser levado em consideração é que há dois governos se enfrentando no Estreito de Taiwan. Um deles é o Governo da República da China, no controle efetivo de uma população de cerca de 14 milhões de pessoas que desfrutam de um alto padrão de vida em Taiwan. O outro é, o Governo da República Popular da China, no controle efetivo da China continental, com uma população de mais de 700 milhões de pessoas.

    Estamos preparados para aceitar a realidade da situação real que se desenvolveu ao longo de vários anos no Extremo Oriente. Acreditamos sinceramente que é chegado o momento de a República Popular da China participar plenamente das Nações Unidas. A situação na Ásia parece estar passando para melhor, e parece que a postura externa da República Popular da China, como parte dessa tendência favorável, tornou-se mais moderada.

    Além disso, há uma voz grande e crescente na comunidade internacional, que compartilhamos, apoiando a participação nas Nações Unidas do Governo do Povo e da República da China, que efetivamente controla a China continental. Parece que a República Popular da China deseja responder a essa voz. Temos o prazer de tomar nota desses desenvolvimentos e gostaríamos de receber e aguardar a participação ativa do Governo da República Popular da China nas Nações Unidas.

    Gostaria de acrescentar que há muitos anos desenvolvemos relações comerciais mutuamente benéficas com o Povo e a República da China em grande escala. Além disso, a existência de lugar depois de quase um quarto de século de tensão e hostilidade entre eles despertou esperanças de que marcaria um ponto de viragem nos assuntos mundiais.

    O fato inescapável é que a República Popular da China certamente terá seus direitos restaurados nas Nações Unidas em breve. Essa é a escrita na parede que ninguém pode recusar-se a ler.

    A questão importante que esta Assembleia deve enfrentar é, portanto, se os Estados membros das Nações Unidas vão mostrar previdência e graça ao receber agora os representantes da República Popular da China ou se, seguindo um curso que adia Nesse evento, traímos a impotência de todos, exceto das grandes potências, em acelerar o progresso para fins que eles próprios já não são polêmicos. O assento da República Popular da China nesta sessão despertará um novo interesse e respeito pelas Nações Unidas entre os povos e governos de todo o mundo.

    As palavras “expulsar imediatamente os representantes de Chiang Kai ‐ shek do lugar que ocupam ilegalmente nas Nações Unidas e todas as organizações relacionadas com ela” não representam um elemento adicional. Eles meramente declaram o que logicamente segue da cláusula anterior.

    Existe apenas um estado membro, que é a China. É esse estado membro, independentemente de como for designado, para o qual a resolução [albanesa] busca representação legítima nas Nações Unidas.

    Existe apenas um caminho para tal representação. É o caminho que se tem seguido no caso da representação de todos os outros Estados membros. Não a expulsão de um Estado membro, mas a saída de uma delegação e a entrada de outra é tudo o que está envolvido aqui.

    Do contrário, o fato de nenhum Estado membro ter sido expulso das Nações Unidas em sua história certamente nos faria parar e refletir. Mas tem havido uma série de casos em que representantes de governos e regimes desocuparam seus assentos quando os regimes deixaram de exercer autoridade. Não nos esqueçamos de que esses representantes também eram homens honrados, cuja integridade não podia ser contestada. No entanto, nem seu valor pessoal nem a boa posição dos governos que eles representavam poderiam valê-los contra a operação de uma regra estabelecida. É somente porque aqueles que agora ocupam a cadeira da China & # x27s não decidiram partir que uma necessidade foi imposta a nós, de exigir sua retirada.

    O segundo ponto que minha delegação instaria à Assembleia é que, uma vez que a unidade da China seja aceita, a fórmula da dupla representação pode ser considerada totalmente inadequada.

    Diz-se que a fórmula de ressentimento de dupla representação não fecha as chances de um acordo futuro. Mas é realista supor que a atribuição do status de um membro separado ao regime de Chiang Kai ‐ shek não prejudicará essas chances? Que incentivo esse regime ainda terá para resolver o problema interno da China com o governo central se, na Assembleia Geral, atingir um status igual ao deste último?

    Parece-nos que a resolução de dupla representação pode acabar sendo uma receita para perpetuar a divisão da China, legalizando a representação de duas autoridades conflitantes dentro da China.

    (Traduzido do espanhol)

    É um argumento divertido, que alguns esboçaram, que o fato de o governo do Generalísimo Chiang Kai-shek ter assinado a Carta em São Francisco significa que ele é quem deve continuar a representar a China nas Nações Unidas. Isso seria o mesmo que dizer que as Nações Unidas podem ter contratos pessoais com chefes de governo em vez de ser o que é, uma assembléia de Estados legalmente organizados.

    Durante os 26 anos de vida da ‘organização, houve muitas mudanças no governo em vários estados. No entanto, nunca ouvimos a afirmação de que desde que um determinado chefe de governo assinou a Carta, cabe a ele continuar, a representar esse governo, embora seu governo possa ter sido derrubado.

    Também é um argumento bizarro que a República Popular da China deva ser admitida nas Nações Unidas de acordo com as disposições do Artigo 4 da Carta, constituindo uma espécie de mea culpa a respeito da guerra da Coréia que se desenvolveu ao longo de suas fronteiras e uma promessa de que respeitará a Carta e que é um estado amante da paz.

    Este argumento é totalmente desprovido de significado legal porque a China é um membro fundador das Nações Unidas, um dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança, e não precisa ser admitido, visto que tudo o que temos a fazer é determinar qual dos dois governos deve representá-lo.

    Na sessão atual não se fala mais que todas as propostas destinadas a mudar a representação da China são uma questão importante, em outras palavras, deixamos de lado o problema da representação e a coisa toda foi mudada no sentido de qualquer arranjo que prive a República de A China de sua representação nas Nações Unidas é uma questão importante.

    Devo confessar que o último parágrafo do projeto de resolução [dos Estados Unidos] é difícil de entender. Refere-se ao fato de que qualquer proposta que resulte na privação da República da China de representação nas Nações Unidas é uma questão importante. A República da China é um estado membro, designado como tal por esse nome na Carta e, portanto, ninguém pode privá-la de sua existência sem uma reforma da Carta.

    Nem podemos privar a República da China de sua representação. Há o simples fato de que há dois estados que reivindicam essa representação e um deles, a República Popular da China, deveria ocupar a cadeira que lhe é atribuída nos termos da Carta. Se, como resultado da votação, decidirmos que a República Popular da China é aquela que é o representante legal do povo da China, não estaremos privando a República da China de representação, mas, pelo contrário, nós estaria mudando a representação que existia até agora.

    Hannes Hjartansson, Islândia

    Tem-se argumentado que a República Popular da China não está interessada em ser membro ou que não cumpre os elevados objetivos que a Carta estabelece para ser membro deste organismo mundial.,

    Entendemos, pelo contrário, que o Governo da República Popular da China não apenas deseja, mas também deseja ocupar o assento da China aqui. Portanto, acreditamos firmemente que é justo e lógico que a cadeira pertencente à China seja ocupada o mais rapidamente possível pela República Popular da China.

    Detectamos nesta sessão da Assembleia Geral um sopro de novo realismo nesta matéria. Aplaudimos este novo realismo, que é um sinal encorajador da melhoria das relações internacionais e no interesse da paz mundial.


    Militares

    1911-1949

    Vários exércitos foram associados a esta era, incluindo os dos vários senhores da guerra, o KMT e o CPC. Havia dois exércitos considerados o "exército nacional": o Exército Beiyang do governo do Senhor da Guerra e, mais tarde, o Exército Nacional Revolucionário do Governo Nacionalista.

    A fundação da República foi possível devido ao motim dentro do Novo Exército Qing. Quando Yuan Shikai assumiu a presidência, ele já era comandante do Exército Beiyang, que controlava o norte da China. No entanto, com a morte de Yuan em 1916, numerosas facções dentro do Exército Beiyang se soltaram e os principais generais do Exército Beiyang tornaram-se senhores da guerra, governando enormes feudos na década seguinte. Os regulares nesses exércitos de senhores da guerra muitas vezes não usavam uniformes e a distinção entre bandido e soldado era confusa.

    Com a ajuda do Comintern, Sun Yat-sen estabeleceu o Exército Nacional Revolucionário em 1925 em Guangdong com o objetivo de reunificar a China sob o Kuomintang. Para tanto, inicialmente lutou contra os senhores da guerra que haviam fraturado a China, unificando com sucesso a China e, mais tarde, contra o Exército Vermelho Comunista. A minor Sino-Soviet conflict in 1929 was fought over the administration of the Manchurian Chinese Eastern Railway. The National Revolutionary Army also fought against Japanese invasion during the Second Sino-Japanese War (1931 and 1937-1945), which became a part of the larger World War II. Leadership of the military during this time empowered political leadership. Following the principles of Leninism the distinctions among party, state, and army were blurred.

    When the Communist People's Liberation Army won the Chinese Civil War, much of the National Revolutionary Army retreated to Taiwan along with the government. It was later reformed into the Republic of China Army. Units which surrendered and remained in China were either disbanded or incorporated into the PLA.

    Present

    The ROC maintains a large military, mainly as defense against the constant threat of invasion by the PRC. From 1949 to the 1970s the military's primary mission was to "retake the mainland." As this mission has shifted to defense, the ROC military has begun to shift emphasis from the traditionally dominant army to the air force and navy. Control of the armed forces has also passed into the hands of the civilian government. As the ROC military shares historical roots with the KMT, the older generation of high ranking officers tends to have Pan-Blue sympathies. However, many have retired and there are many more non-Mainlanders enlisting in the armed forces in the younger generations, so the political leanings of the military have moved closer to the public norm in Taiwan.

    The ROC's armed forces number approximately 300,000, with nominal reserves totaling 3,870,000. The ROC began a force reduction program to scale down its military from a level of 430,000 in the 1990s which is drawing to a close by 2005. Conscription remains universal for qualified males reaching age eighteen, but as a part of the reduction effort many are given the opportunity to fulfill their draft requirement through alternative service and are redirected to government agencies or defense related industries. Current plans call for a transition to a predominantly professional army over the next decade. Conscription periods will decrease by two months each year, with a final result of three months.

    The armed forces' primary concern at this time is the possibility of an attack by the PRC, consisting of a naval blockade, airborne assault and/or missile bombardment. Four upgraded Kidd-class destroyers were recently purchased from the United States, significantly upgrading Taiwan's air defense and submarine hunting abilities. The Ministry of National Defense planned to purchase diesel-powered submarines and Patriot anti-missile batteries from the United States, but its budget has been stalled repeatedly by the opposition- Pan-Blue Coalition controlled legislature. The defense package has been stalled since 2001 and there is now debate about the relevance of the submarines and whether different hardware should be purchased. A significant amount of military hardware has been bought from the United States, and continues to be legally guaranteed today by the Taiwan Relations Act. In the past, the ROC has also purchased hardware from France and the Netherlands.

    The first line of defense against invasion by the PRC is the ROC's own armed forces. Current ROC military doctrine is to hold out against an invasion or blockade until the U.S. military responds. A defense pact between the U.S. and Japan signed in 2005 implies that Japan would be involved in any response. Other U.S. allies, such as Australia, could theoretically be involved but this is unlikely in practice.


    Conteúdo

    Prehistory [ edit | editar fonte]

    Archaeological evidence suggests that the earliest hominids in China date from 250,000 to 2.24 million years ago. A cave in Zhoukoudian (near present-day Beijing) has fossils dated at somewhere between 300,000 to 780,000 years. The fossils are of Peking Man, an example of Homo erectus who used fire.

    The earliest evidence of a fully modern human in China comes from Liujiang County, Guangxi, where a cranium has been found and dated at approximately 67,000 years old. Controversy persists over the dating of the Liujiang remains (a partial skeleton from Minatogawa in Okinawa).

    Early dynastic rule [ edit | editar fonte]

    Chinese tradition names the first dynasty Xia, but it was considered mythical until scientific excavations found early Bronze Age sites at Erlitou in Henan Province in 1959. Archaeologists have since uncovered urban sites, bronze implements, and tombs in locations cited as Xia's in ancient historical texts, but it is impossible to verify that these remains are of the Xia without written records from the period.

    The first Chinese dynasty that left historical records, the loosely feudal Shang (Yin), settled along the Yellow River in eastern China from the 17th to the 11th century BC. The oracle bone script of the Shang Dynasty represent the oldest forms of Chinese writing found and the direct ancestor of modern Chinese characters used throughout East Asia. The Shang were invaded from the west by the Zhou, who ruled from the 12th to the 5th century BC, until their centralized authority was slowly eroded by feudal warlords. Many independent states eventually emerged out of the weakened Zhou state, and continually waged war with each other in the Spring and Autumn Period, only occasionally deferring to the Zhou king. By the time of the Warring States Period, there were seven powerful sovereign states, each with its own king, ministry and army.

    Imperial China [ edit | editar fonte]

    The first unified Chinese state was established by Qin Shi Huang of the Qin state in 221 BC. Qin Shi Huang proclaimed himself the "First Emperor" (始皇帝), and imposed many reforms throughout China, notably the forced standardization of the Chinese language, measurements, length of cart axles, and currency. The Qin Dynasty lasted only fifteen years, falling soon after Qin Shi Huang's death, as its harsh legalist and authoritarian policies led to widespread rebellion.

    The subsequent Han Dynasty ruled China between 206 BC and 220 AD, and created a lasting Han cultural identity among its populace that extends to the present day. The Han Dynasty expanded the empire's territory considerably with military campaigns reaching Korea, Vietnam, Mongolia and Central Asia, and also helped establish the Silk Road in Central Asia. China was for a large part of the last two millennia the world's largest economy. However, in the later part of the Qing Dynasty, China's economic development began to slow and Europe's rapid development during and after the Industrial Revolution enabled it to surpass China.

    After the collapse of Han, another period of disunion followed, including the highly chivalric period of the Three Kingdoms. Independent Chinese states of this period such as Wu opened diplomatic relations with Japan, introducing the Chinese writing system there. In 580 AD, China was reunited under the Sui. However, the Sui Dynasty was short-lived after a failure in the Goguryeo-Sui Wars (598–614) weakened it.

    Under the succeeding Tang and Song dynasties, Chinese technology and culture reached its zenith. The Tang Empire was at its height of power until the middle of the 8th century, when the An Shi Rebellion destroyed the prosperity of the empire. The Song Dynasty was the first government in world history to issue paper money and the first Chinese polity to establish a permanent standing navy. Between the 10th and 11th centuries, the population of China doubled in size. This growth came about through expanded rice cultivation in central and southern China, and the production of abundant food surpluses.

    Within its borders, the Northern Song Dynasty had a population of some 100 million people. The Song Dynasty was a culturally rich period for philosophy and the arts. Landscape art and portrait painting were brought to new levels of maturity and complexity after the Tang Dynasty, and social elites gathered to view art, share their own, and trade precious artworks. Philosophers such as Cheng Yi and Chu Hsi reinvigorated Confucianism with new commentary, infused Buddhist ideals, and emphasized a new organization of classic texts that brought about the core doctrine of Neo-Confucianism.

    In 1271, the Mongol leader and fifth Khagan of the Mongol Empire Kublai Khan established the Yuan Dynasty, with the last remnant of the Song Dynasty falling to the Yuan in 1279. Before the Mongol invasion, Chinese dynasties reportedly had approximately 120 million inhabitants after the conquest was completed in 1279, the 1300 census reported roughly 60 million people.


    Taiwan

    (or Formosa), an island in the Pacific Ocean, off the eastern coast of mainland China, from which it is separated by the Formosa Strait, or Taiwan Strait. Area, about 36,000 sq km. Population, 15.6 million (end of 1973).

    Together with the Pescadores Islands (P&rsquoenghu), Taiwan makes up Taiwan Province of the People&rsquos Republic of China (PRC). The island extends north to south for 394 km and has a maximum width of 140 km. The coast is mildly indented the eastern coast is often steep and the western coast slopes gently. The Central Range (or Taiwan Mountains), with elevations to 3,997 m, stretches along the entire island. There is a group of extinct volcanoes in the north, and a coastal plain in the west. Earthquakes are frequent. The island has deposits of anthracite (at Hsinchu), natural gas (at Niushan), petroleum, and gold.

    Taiwan has a subtropical climate in the north and a tropical monsoon climate in the south. The January temperature is 15°&ndash20°C and the July temperature is 25°&ndash30°C. Annual precipitation is 1,500&ndash2,500 mm on the plains and more than 5,000 mm in some mountain areas precipitation is highest in the summer. Typhoons are frequent in August and September. Taiwan has mountain-type rivers with a high water level, which are rich sources of hydroelectric power they are extensively used for irrigation.

    More than two-thirds of the island is covered by forests, growing mainly on red earths and brown forest soils. The forests are distinguished by a great variety of species there are more than 3,000 species, of which more than 1,500 are endemic. On the lower slopes are evergreen rain forests of screw pine, palm, bamboo, and liana, and the zone above has broad-leaved deciduous and mixed forests of camphor tree, cypress, spruce, fir, tree fern, and trees of the genus Pseudotsuga. Above 3,300 m, forests give way to rhododendron shrubs and high-mountain meadows. The coastal plains are dominated by rice paddies, sweet-potato fields, and sugarcane and pineapple plantations. Mangrove forests grow in some areas along the coast.

    Economy. Taiwan has an industrial-agrarian economy. Natural gas is extracted on a small scale, as is anthracite (3.3 million tons). Output of electric power is 19.8 billion kilowatt-hours (1973). The manufacturing industry is based mainly on local agricultural raw materials and imported semifinished products and fuel. The main branches in terms of value of production are the textile industry, radio electronics (mainly assembly), shipbuilding, the food industry (mainly sugar refining 900,000 tons in 1974), the chemical and petrochemical industry (fertilizer production exceeds 1.4 million tons), petroleum refining (more than 10 million tons), the cement industry (6 million tons of cement), the wood-products industry, steel production (more than 1 million tons), and aluminum production (35,000 tons in 1973). The main industrial centers are Taipei and its outer port, Chilung (Keelung), Kaohsiung, and T&rsquoaichung. Logging is also prominent, and Taiwan is the world&rsquos largest producer and exporter of camphor.

    About one-quarter of the island is cultivated, mainly the western part. About one-half of the cultivated area is under rice, which is harvested twice a year the 1973 harvest was 2.3 million tons. Agriculture specializes in the cultivation of sugarcane (7.5 million tons), sweet potato, tea (28,600 tons), and tropical fruits, including pineapples, bananas, and mandarins. The main branch of animal husbandry is swine raising (3.6 million hogs). Fishing is also important.

    Historical survey. In antiquity, Taiwan was settled by Kaoshan tribes. The first Chinese military expedition to Taiwan took place in A.D. 230. In the 13th century the island was officially included on the map of the Chinese empire. The first Chinese body of local authority was established there in 1360. Chinese settlers pushed the native Taiwanese into the mountains. Incursions into Taiwan by European colonialists began in the late 16th and early 17th centuries. The Portuguese arrived on the island in 1590 and named it Ilha Formosa, or Beautiful Island. The Dutch seized the island in 1624. In 1661&ndash62 they were driven out by Chinese patriotic detachments led by Cheng Ch&rsquoeng-kung, who made the island into the base for a 22-year struggle against the Manchu, who had conquered mainland China.

    The Manchu dynasty established its rule on Taiwan in 1683. In 1686 the island was made a province of the Manchu empire. After the Opium War of 1856&ndash60, Manchu China was forced to open Taiwanese ports to foreign powers. France tried to seize the island in 1884, during a war with the Chinese. Japan acquired Taiwan and the Pescadores by the Treaty of Shimonoseki (1895), which ended the Sino-Japanese War of 1894&ndash95. The population of Taiwan, led by T&rsquoang Ching-sung, put up heroic resistance to the Japanese invaders in May 1895 the rebels established the &ldquoTaiwanese Republic,&rdquo which existed for a few months.

    On Oct. 25, 1945, after the defeat of Japanese militarism in World War II, Taiwan was returned to China in accordance with the decisions of the Cairo Conference of 1943 and the Potsdam Conference of 1945 and provisions of the instrument of Japanese surrender. After the establishment of the PRC in October 1949, Taiwan became a refuge for the remnants of the Kuomintang group of Chiang Kai-shek and his army, which had been defeated in the civil war by the People&rsquos Liberation Army of China. The so-called National Assembly had been elected on Taiwan as early as 1947, and the legislative yuan (parliament) in 1948 the terms of these bodies were later extended for an indefinite period. The followers of Chiang Kai-shek introduced universal military service on Taiwan and created their own armed forces, which numbered 530,000 in 1975, including 375,000 ground troops in 20 divisions, two brigades, and other units an air force of 80,000, with more than 400 aircraft and a navy of 75,000, with 19 destroyers, two submarines, 13 patrol boats, and other vessels and two divisions of marines. Most of the armament is American.

    On Dec. 2, 1954, the government of the USA, which maintained diplomatic, political, and economic relations with the Kuomintang regime on Taiwan, concluded a mutual security treaty with Taiwan, by which it pledged to defend Taiwan and the Pescadores. Until October 1971, Taiwan illegally occupied the seat of the PRC at the United Nations.

    In a statement issued in December 1978, concurrently with the American-Chinese communiqué on the establishment of diplomatic relations between the United States and the Chinese People&rsquos Republic, the United States notified Taiwan that diplomatic relations would be discontinued as of Jan. 1, 1979.


    Richard C. Bush

    Nonresident Senior Fellow - Foreign Policy, Center for East Asia Policy Studies, John L. Thornton China Center

    The second instance was the immediate postwar era. In January 1946, the People’s Political Consultative Conference, at which all political parties including the CCP were represented, passed resolutions recognizing the national leadership of Chiang Kai-shek and calling for the writing of a new constitution, pending which a coalition government would be created. In February 1946, the KMT and the CCP reached an agreement which would integrate the communist armies into the national army. Of course, these agreements quickly fell apart in a climate of deep mutual mistrust. But their working assumption was that the CCP acknowledged and accepted – at least temporarily – the legal authority of the ROC government.

    The end result of the two sides’ unwillingness to coexist and cooperate was what we usually call the Chinese civil war. I find that the term civil war is striking for its political and legal neutrality. It suggests that the combatant forces in the conflict somehow appeared out of thin air and started fighting. That may be true in some cases, but what usually happens is that a rebel group takes up arms against the established government. That government may be weak it may not command much legitimacy. Yet it is still the government.

    Consider the American example. We now refer to the conflict that began 150 years ago last month as the American civil war. But that was not the name that the Lincoln Administration used. The most common name then and for years thereafter – at least in the North – was “the war of rebellion.” The South, of course, called it something else: “war of secession” or “war of independence.” But as far as the national government was concerned, the South was in rebellion and it was the task of the national government to suppress that rebellion.

    Similarly, what we call the Chinese civil war is, in essence, the CCP’s violent rebellion against the national government, which happened to be ruled by the Nationalist Party (the KMT). The latter enjoyed international recognition as the government of the Republic of China, and, as I have explained, even the Communists temporarily accepted that status. And just because the rebels won control of the Chinese mainland does not, in my view, negate the existence of that government. At least conceptually, the burden of proof should be on the CCP regime to justify its status rather than on the ROC to refute the allegations of its demise.

    Note also that Beijing uses its unyielding claim that the Taiwan Strait issue is an internal to reserve the right justify to use force to resolve it. Note also the curious phenomenon that since the 1950s, Beijing has sought to convince Americans that Taiwan’s continued separation is analogous to the American civil war, with the Mainland as the North and Taiwan as the South. Ironically, however, Beijing has the roles reversed. If anyone in the 1940s was analogous to Lincoln, it was Chiang Kai-shek. Mao Zedong was China’s Jefferson Davis.

    There is an argument that because the KMT government continued to claim that it was the government of all of China even after it retreated to Taiwan even though it doesn’t, its existence as a legal government is not valid. From the beginning, the ROC was jurisdictionally challenged. Territorial ambiguity was a constant feature of the ROC. With the possible exception of the early rule of Yuan Shikai, the government of the ROC—whether before 1928 or after—never had jurisdiction of all the territory it claimed. So the fact that the ROC on Taiwan constitutionally claims far more than it controls is neither new nor undermines the idea that it is a sovereign state.

    One China or Two

    The PRC government has consistently held asserted that there is one China in the world, which it represents, and rejected the idea that there might be two Chinas. Chiang Kai-shek took the same position, as he colorfully put it, “There can be no compromise between the legitimate government and a rebel group.” (Note Chiang’s use of the government-rebel frame here.) He of course asserted that the ROC was the sole, legitimate government of China. And within this consensus that there was one China, the two capitals battled over membership in international organizations and diplomatic partnerships. This was a battle that the PRC has by and large won.

    But the fact of the battle, and the fact that both governments had taken a one-China begs the question of whether that is the only option. Or does international law permit and alternative, less zero-sum solution? Whether Beijing and Taipei would accept such a solution is another issue, but the conceptual question is worth asking.

    Now it happens that the United States thought long and hard about the Republic of China in the late 1950s and early 1960s. Washington was committed to preserving the ROC’s membership in United Nations, but decolonization was creating a number of new UN members, and they tended to side with Beijing’s claim to China’s seat. Drawing on international law, American diplomats came up with two theories to justify keeping the ROC in the UN.

    The first was the “new state” theory. As one State Department official described it: The ROC “is an original and continuing member of UN, that has lost control over major portions of its territory, that the PRC has established itself as a government in that former territory, that the PRC has the attributes of sovereignty and is [therefore] eligible for membership in the UN.”

    The second theory was the “successor state” theory. That is, “the 1945 country of China has been succeed by two States – one large and one small – and that these have both automatically succeeded to membership in the General Assembly.”

    These two theories remained just that – theories. They were also tactical devices to create terms for PRC entry that Beijing would be sure to reject. As it was, Chiang Kai-shek rejected a two-China solution until it was too late, and in October 1971, the General Assembly, as it put it, restored the PRC’s rights and position in the UN, recognized its representatives as the “only legitimate representatives of China,” and expelled “the representatives of Chiang Kai-shek.”

    My only point is that the international fate of the ROC was only one of several possible conceptual outcomes. And the sort of creativity that American diplomats demonstrated is available in cross-Strait relations – should Beijing be willing to exercise it.

    Soberania

    The question today, for which the ROC is highly relevant, is the legal and political status of Taiwan and its government authorities. Is it a sovereign entity in any significant way The PRC view, as I read it, is “no.” The Taiwan view has been most assuredly yes.

    Now sovereignty is a complicated concept, and it’s necessary to distinguish different dimensions. In my book, Untying the Knot, I identify four.

    For our purposes, two are relevant. One is international legal sovereignty, that is, whether a government and the people under its jurisdiction may participate in the international system, including through diplomatic relations with other countries and membership in organizations like the United Nations that by charter are open to states only.

    The other is called Westphalian sovereignty, which refers to independence vis-à-vis outside parties and non-subordination to them. The issue here is whether the governing authorities of a particular territory, however they are organized, have the absolute right to rule within their domain. Now those authorities may choose to limit their powers through treaties with other actors or to delegate some to international organizations, but they do so voluntarily.

    When it comes to international sovereignty, as I just described, the ROC represented the state called “China” in the international system through the 1960s but has since fought a losing battle with the PRC over diplomatic relations with third countries and membership in international organizations.

    When it comes to Westphalian sovereignty, which is the issue of the last three decades, there are really two questions. One is whether the geographic territory of Taiwan is a legally part of China, and, if it is, how. It is on this second issue that the ROC becomes important.

    There is a minority view on Taiwan that goes under the term “Taiwan Independence.” That is, island isn’t part of China at all and it should be a separate state and full member of the international community, preferably with the name the Republic of Taiwan. But for political and security reasons, that is a minority view.

    The debate within the majority is whether Taiwan should consider uniting with China, and on what terms. About a half of the public prefers the status quo and would like to kick the can down the road.

    But a great majority believes two other things: first of all that the Hong Kong formula for uniting with China (called one country, two systems) is unacceptable and that the ROC is a sovereign state. It is the existence of and association with the ROC that makes the Hong Kong formula so unacceptable.

    Now there are some complex issues here related to the territory over which the ROC government claims to be sovereign, but I don’t have time to go into them. My key point is that the PRC approach to resolving the fundamental dispute with Taiwan is not the only option. Beijing’s preferred outcome is a national union in which it is the exclusive sovereign and entities like Taiwan have autonomy but they are still subordinate. But there are a variety of political unions which accommodate what you might call dual sovereignty or shared sovereignty. They are not easy to create or maintain. No existing arrangement is necessarily a good model for China and Taiwan. But these arrangements do exist.

    To sum up, the facts that the government on Taiwan can trace a historical lineage all the way back to January 1, 1912 that the Republic of China was the successor state to the Qing dynasty and that it ruled somewhere continuously thereafter and to this day, gives it a standing vis-à-vis Beijing that no other relevant political entity possesses – neither Hong Kong, nor Macau, nor any province of the PRC (Tibet is more complicated but still different). That Beijing claims that it is the sole successor state to the ROC does not make it true (and after all, it has a vested interest in making that claim). As we have seen, regime change need not produce a single successor state. And, as we have also seen, the historical lineage that the PRC can claim is to an armed party that rebelled against that ROC government. In my humble opinion, therefore, unless the PRC is willing to address and accommodate the reality of the ROC, it will never achieve its political objectives.


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